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人民日報:海南澄邁3小時注冊 5個月落成

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點擊次數:1521 更新時間:2018年05月28日10:57:25 打印此頁 關閉


3小時注冊 5個月落成

《人民日報》(2018年05月15日 13 版)

  在澄邁海南生態軟件園,注冊一家企業要多久?

  在填寫《企業名稱預先核準申請書》、企業核名、線上遞交材料、線上審核之后,海南一村一品農業發展有限公司副總經理楊春國不到3小時就拿到了企業營業執照。

  審批提速,服務提質,源于“放管服”改革的深入推進。2015年6月,海南開展省域“多規合一”試點,近3年來,改革在海南落地生根,取得階段性成果。在此基礎上,澄邁縣進一步推進“放管服”改革,探索行政極簡審批模式,拆除各類“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”,為企業“松了綁”,為群眾“解了絆”,有效激發了市場活力和社會創造力。

  一張表格管到底

  去年12月,海南丁寧知識產權代理有限公司的李博來到位于海南生態軟件園孵化樓一樓的企業服務超市,準備辦理公司的企業信用信息變更業務。在智能排隊機領取了“企業服務”的排隊號碼,幾分鐘后,企業服務超市的工商窗口就呼叫他前去辦理。過了約20分鐘,李博順利辦好了相關業務。

  “在企業服務超市辦理業務的速度很快,整個過程加起來不超過半小時,還有公共電腦和公共打印機供我們隨時使用,方便極了?!崩畈檫@樣的效率和便利點贊。

  提供高效、優質的服務,讓企業“足不出園”即可辦理工商、社保、公積金等多項業務,這是澄邁海南生態軟件園借“多規合一”改革試點的東風,不斷創新服務和審批機制取得的碩果。

  據了解,為提高辦事效率,園區內的企業服務超市對工商、國地稅、公安等部門辦事流程進行再造,將企業申報材料由原先的78張減少到12張,并以一張表格代替現有的多部門多表。此外,企業提供的申報材料在工商、國地稅、公安、商務等部門之間也具有權限互認的功能。

  流程再造后,申辦企業的整個過程從10個工作日縮短到半天以內。去年一年,海南生態軟件園新增入園企業1140家,完成固定資產投資34億元,新增稅收3.11億元;營業收入224.7億元,占全省互聯網產業的50%。

  海南生態軟件園相關負責人介紹,下一步將實現南海云平臺的開發上線,打通各部門的業務流程壁壘和信息數據孤島,并逐步取消紙質材料的提交。

  目前,澄邁正將海南生態軟件園試點經驗推廣到老城經濟開發區內的工業項目和政府投資項目,幫助企業順利入駐、節約成本、加速發展。

  推行“極簡審批”模式

  在海南生態軟件園,一塊印有“中國智力運動產業基地”的標志牌立于沃克公園的西側,該項目從簽約到落成,僅用了5個月左右的時間。

  澄邁縣委常委、常務副縣長周領軍介紹,澄邁長期致力于改善社會投資環境。在相關法律法規允許的范圍內,澄邁為社會投資項目提供便捷備案服務,不設置任何前置條件,在“多規合一”的基礎上推行“極簡審批”模式。例如,項目辦理備案、規劃、用地、環評、報建等各項審批手續時,在材料手續齊全、符合審批條件的情況下,一律通過在線審批監管平臺辦理,并要求在3日內辦結,這大大節約了企業的時間和人力成本,提高了工作效率。

  截至目前,澄邁精簡行政審批事項申報材料119項,縣、鎮兩級共244項審批實現全流程“不見面”。通過極簡審批改革,社會投資項目審批時間由419個工作日縮短為30個工作日,政府投資項目審批時間縮短為48個工作日,企業登記時限壓縮85%。

  在極簡審批改革的推動下,去年一年,澄邁縣社會投資占固定資產投資比重達90.1%。恒達偉糧食倉儲物流(一期)、華能??陔姀S光伏發電等7個重大項目竣工,千秋城市廣場等30個重點項目動工建設。海南生態智慧新城、中國游戲數碼港等55個項目加快推進。引進華為云計算數據中心等省外社會投資項目50個,投資額約306.8億元。

  此外,澄邁縣全力推進人才驅動和創新驅動“雙驅”發展戰略,強調以人才促創新,以創新促發展,出臺《關于實施人才驅動和創新驅動發展戰略的意見》,設立1億元“雙驅”戰略發展基金,編制高層次人才需求目錄、建立柔性引才平臺等有效措施。

  “預計到2020年,澄邁全縣人才資源總量將達7.5萬人以上,人力資源對經濟增長貢獻率將達到40%以上?!背芜~縣相關負責人說。(記者 董絲雨)


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